Новая администрация Байдена столкнется с более сговорчивой законодательной ветвью власти, поскольку победа демократов на выборах в Сенат Джорджии на прошлой неделе дала партии численное преимущество в обеих палатах Конгресса. Такая динамика позволит администрации более четко следовать программе по усилению антимонопольного надзора и использовать политический импульс, связанный с потенциальным разрушением крупных технологий, применять более конструктивный подход к международной торговле и добиваться усиления защиты прав потребителей. Во-первых, позиция следующей администрации в отношении приобретения и конкурентной деловой практики компаний, включая Amazon, главный исполнительный директор которой Джефф Безос дал показания антимонопольной комиссии Палаты Представителей в июле, будет определяться ее правоприменителями.
Ожидается, что с приходом к власти демократов Белый дом столкнется с меньшим количеством препятствий при проведении политических назначений, требующих утверждения Сенатом, в том числе на должность главы антимонопольного ведомства в Министерстве юстиции США. Ожидается, что Макан Делрахим, нынешний помощник генерального прокурора в антимонопольном отделе Министерства юстиции, который был утвержден на этой должности Сенатом в 2017 году, покинет свой пост. Но ожидается, что новая администрация сформулирует свою собственную точку зрения на антимонопольный подход, в том числе на то, следует ли правоохранительным органам сохранить свою традиционную ориентацию на анализ слияний на основе их влияния на цены для потребителей или расширить свою точку зрения, чтобы рассмотреть общее доминирование компаний на рынке и их влияние на условия труда и заработная плата.
Также еще неизвестно, кто будет избран следующим председателем Федеральной торговой комиссии, агентства, которое также курирует конкуренцию в рамках своего мандата по защите прав потребителей и которое в годы правления Трампа контролировалось республиканцами. “Многое еще предстоит сделать, [и] любой бизнес в Америке прямо сейчас должен обратить внимание на свои предполагаемые приобретения и ведение бизнеса, потому что спрос на них возрастет, по крайней мере, в отношении тщательной проверки, если не в отношении конечных вызовов“, — сказал Адам Бигель, сопредседатель группы. антимонопольная команда в Alston & Bird LLP. В то же время продолжающаяся пандемия COVID-19 может также осложнить вопросы, связанные с практикой заключения сделок, особенно для традиционных розничных продавцов. Хотя компании не обязательно могут указывать на пандемию, чтобы осуществлять антиконкурентные приобретения, некоторые вопросы, касающиеся конкурентной практики в розничной торговле, возможно, придется изменить, учитывая, что условия пандемии непропорционально сильно ударили по физическим розничным торговцам, поскольку потребители перешли на онлайн-покупки, сказал Бигель. “COVID-19 не оправдывает антиконкурентные слияния, и агентства ясно дали это понять, но я думаю, что это немного меняет некоторые предположения о предпочтениях потребителей”, — сказал он. “Я думаю, что люди действительно показали, что их предпочтения в отношении покупок не так сильно зависят от того, как они заходят в магазин, и они доказали это тем, что мы пережили за прошедший год”, — добавил он. “Это может повлиять на розничные слияния, и [компании] смогут сослаться на сильную онлайн-конкуренцию, чтобы оправдать рост числа мелких ритейлеров, объединяющихся для конкуренции с крупными сетевыми магазинами или новыми онлайн-ритейлерами, которые, возможно, были очень успешными во время пандемии. ”
Один из других значительных сдвигов, ожидаемых в сфере розничной торговли, касается торговой политики, которая в последние четыре года вызывала серьезные опасения у розничных продавцов одежды, поскольку они столкнулись с резким повышением тарифов.
Ожидается, что следующая администрация будет придерживаться менее агрессивного подхода, хотя и не ожидается, что она отменит существующие тарифы сразу. “Администрация Байдена собирается действовать осторожно и медленно, но ожидает, что со временем часть этого давления исчезнет, а тарифы снизятся”, — сказала Стефани Шеридан, председатель правления Steptoe &., Группа компаний Johnson LLP, занимающаяся розничной торговлей и электронной коммерцией. Тарифы по разделу 301, которые предусматривают до 25 дополнительных пошлин на китайский импорт, включая одежду, не обязательно будут отменены, во всяком случае, в ближайшее время.
Но вряд ли последуют новые повышения в том же духе, и администрация, скорее всего, предпримет переговоры с Китаем о том, как решить некоторые из проблем, лежащих в основе этих тарифов, включая вопросы интеллектуальной собственности и серьезный гуманитарный кризис, связанный с принудительным трудом в Синьцзяне, сказал Би Джей Шеннон из Alston. &ТОО «Энд Берд». “Я думаю, что вы, скорее всего, увидите изменения — и именно поэтому я говорю, что смена администрации, скорее всего, будет иметь наибольшее значение, — это то, что мы слышим от новой администрации Байдена и людей, которых он назначает на должности, связанные с торговлей, — это то, что мывероятно, мы увидим больше многостороннего подхода и сотрудничества, как с нашими международными торговыми партнерами, так и, я думаю, также между администрацией, Палатой представителей и Сенатом”, — сказала она. “Вместо одностороннего решения США Прежде всего, это действия, основанные на тарифах, но вы можете увидеть больше подходов к переговорам и многосторонним решениям”, — сказала она. В материале уточняется, что помощник генерального прокурора Макан Делрахим, как ожидается, уйдет в отставку в этом году.
